Молочная отрасль области объединяет 29 молочных заводов. Кроме того, производство молочных продуктов осуществляют ОАО "Волгогмясомолторг" и малые предприятия.

     Молочными заводами области в 2004 году произведено продукции в действующих ценах на сумму 1385 млн. рублей. Увеличение производства к уровню 2003 года в маслосыродельной и молочной промышленности составило 7,5 процента.
     Объем производства цельномолочной продукции в пересчете на молоко в 2004 году составил 87.5 тыс. тонн, что больше уровня предыдущего года на 4,0 процента.
     В 2004 году по сравнению с 2003 возросло производство масла животного на 18 процентов, сыров жирных и брынзы на - 13, жидких и пастообразных молочных продуктов для детей раннего возраста на – 10, консервов молочных на 4 процента. И только по нежирной молочной продукции (в пересчете на обезжиренное молок ) отмечается снижение выработки по сравнению с 2003 годом на 37 процентов. Одной из главных проблем молочной отрасли это недостаток сельскохозяйственного сырья. Производственные мощности в молочной промышленности использовались от 1 до 59 процентов. В целом по области уровень использования среднегодовой мощности в 2003 году по консервам молочным составил 1 процент, маслу животному – 8, цельномолочной продукции - 14, сырам сычужным – 59 процентов. На таком же уровне использовались производственные мощности и в 2004 году.
     Для сравнения, уровень использования среднегодовой мощности в 1991 году в процентах соответственно (52, 87, 79, 29,).
     Объем производства основных видов молочной продукции в 2004 году по сравнения с 1990 годом сократилось по цельномолочной продукции в 3,5 раза, маслу животному в 7,6 раза, по сырам жирным и брынзе в 4,9 раза.
     Основными причинами снижения объемов производства молочной продукции по сравнению с 1990 годом по-прежнему остается тяжелое финансовое положение предприятий, необеспеченность сырьем, присутствие на областном рынке иногородних производителей, снижение конкурентоспособности производимых молочных продуктов по их стоимости в связи с недостаточной загрузкой мощностей, систематическим повышением цен на энергоносители и т.д.
     Анализ состояния и развития молочного скотоводства в Волгоградской области за период 1990-2004 годов показывает, что за годы проведения экономических реформ произошли многократные сокращения объемов производства молока как за счет сокращения поголовья коров, так и за счет снижения продуктивности животных с преимущественным влиянием первого фактора.
     Поголовье коров
     1990г. –384,7 тыс.

• на 01.01.2005 г. – 33,0 тыс. – в сельскохозяйственных организациях

• на 01.01.2004 г. - 138,7 тыс. – в хозяйствах населения

     За 15 лет дойное стадо сократилось более чем в 2 раза. Основным источником пополнения сырья, поступившего на переработку в ближайшие годы, будет личное подворье населения.
     За 2004 год предприятиями молочной отрасли закуплено молока на переработку во всех категориях хозяйств и за пределами области 124 тыс. тонн или 121% к соответствующему периоду прошлого года. Объем закупок молока возрос на 22 тыс. тонн. При этом в общественном секторе, закупки составили более 54 тыс. тонн против 58 тыс. тонн в 2003 году, т.е. сократились на 4 тыс. тонн или на 7 процентов. Кроме того, завоз из других регионов составил 21 тыс. тонн, давальческое сырье 3 тыс. тонн. Закупки молока в хозяйствах населения увеличились на 13 тыс. тонн или на 38 процентов и составили 46 тыс. тонн.
     В общем объеме переработанного сырья молоко личных подворий составило 38 процентов.
     В целом предприятиям молочной отрасли, закупающим молоко у населения в 2004 году причитается 12,7 млн. рублей субсидий, в 2003 году сумма субсидий составила 10 млн. рублей.
     В 2004 году в целом по области закуплено у населения по 325 кг. молока на 1 корову, а надо закупать по меньшей мере, по 500 кг, но для этого нужна соответствующая материально-техническая база, и в первую очередь установка в населенных пунктах оборудования для охлаждения молока.
     В прошедшем году предприятиями проводилась работа по расширению заготовительной сети и организации пунктов по приемке молока (ОАО МСК "Михайловский". ОАО "Еланский маслосыркомбинат", ООО "Суровикинский молочно-консервный комбинат", ОАО "Николаевский маслодельный комбинат", ОАО "Волгогмясомолторг"), эта работа будет продолжена в текущем и в последующие годы (ОАО "Молочный завод "Октябрьский", ОАО "Маслодел" Даниловского района).
     Вышеперечисленные предприятия включены в областную целевую программу "Социально-экономическое развитие Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года".
     Расширение заготовительной сети и организации пунктов по приемке молока позволит увеличить объем закупок сельхозпродукции, объем выпускаемой продукции, увеличить налоговые платежи в бюджеты всех уровней, количество рабочих мест, повысить уровень заработной платы.
     Недостаток финансовых средств не позволяет предприятиям решать вопросы технического перевооружения производств.
     Рентабельность реализованной продукции по предприятиям составляет от 0,1 до 6,5 процентов, а в целом по отрасли 0,5 процентов.В отрасли необходима реконструкция инженерного хозяйства и приведение производственных мощностей к фактическим объемам перерабатываемого сырья. Это позволит снизить стоимость энергетических затрат в структуре себестоимости продукции, что крайне важно для повышения ценовой конкурентоспособности вырабатываемой продукции.
     ГНУ Всероссийским научно-исследовательским институтом орошаемого земледелия (ГНУ ВНИИОЗ) в 2004 году подготовлены рекомендации для внедрения на производстве энегро-и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционной энергетики на предприятиях молочной отрасли.
     По состоянию на 1 января 2005 года 8 предприятий использовали возможности льготного кредитования. Сумма кредита составила 97,5 млн. рублей.
     Какие же меры поддержки предприятий молочной отрасли остаются в 2005 году это:

1. Возмещения за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на срок до одного года и до трех лет и за счет средств федерального бюджета на срок до одного года.

2. Государственная поддержка за счет областного бюджета личных подсобных хозяйств и предприятий молочной отрасли – как заготовителей;

3. Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов по комплексному обслуживанию личных подсобных хозяйств из средств областного бюджета, которые будут заниматься, в том числе и закупками молока у населения.

4. Молокозаводам, включенным в областную целевую программу "Социально-экономическое развитие Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года" предусмотрено предоставление инвестиций из бюджета области в виде: налоговых льгот (налог на прибыль, землю, имущество); инвестиционный налоговый кредит; гарантия бюджета Волгоградской области ( на конкурсной основе); инвестиционный кредит из бюджета развития.

5. Принят Закон Волгоградской области, которым предусматривает государственная поддержка лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Волгоградской области для обеспечения организаций пищевой и перерабатывающей промышленности имущественными комплексами , оборудованием и другим имуществом для осуществления производственной деятельности.

6. На рассмотрении в областной Думе находится Закон Волгоградской области, которым предусматривается льгота по налогу на имущество предприятиям молочной отрасли в части зачисления в областной бюджет.

7. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области внесены предложения о поддержке местного товаропроизводителя путем ежеквартальных субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию части энергетических затрат на технологические нужды при производстве продукции предприятиями молочной отрасли.

     Если говорить о вступлении России в ВТО применительно к отраслям перерабатывающей промышленности, то многие с тревогой ждут этих перемен.
     В Волгоградской области проделана большая работа предприятиями молочной отрасли по вхождению в ВТО, такие предприятия как ОАО "Волгомясомолторг" – генеральный директор Савенков Петр Алексеевич, ОАО "Маслодельно-сыродельный комбинат "Михайловский" – генеральный директор Евдокимова Антонина Сергеевна, ОАО "Николаевский маслодельный комбинат" – генеральный директор Каплюжников Василий Михайлович.
     Как уже было сказано, что в области действуют целевые программы прямо или косвенно поддерживающие сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающие отрасли, в т.ч. молочную отрасль, однако этих мер недостаточно для устойчивой работы предприятий при вхождении России в ВТО.
     Одним из направлений совершенствования механизмов регулирования рынка продукции АПК - является переход от мер нежелательной с позиции ВТО "желтой" корзины к мерам "зеленой" корзины.
     На момент вступления в ВТО сельхозтоваропроизводители, и перерабатывающие предприятия должны иметь уровень развития производства, соответствующий требованиям ВТО.
     Какая же работа проводится АПК Волгоградской области по поддержке предприятий к вступлению России в ВТО? Это прежде всего:

1. Программа расширения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). В 2004 году в области выполнены работы на сумму 700 тыс. рублей по хоздоговорным темам. Примером является тема: Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, и дальнейшая отработка и внедрение оптимального режима функционирования автоматизированных систем учета энергоресурсов на ОАО "Маслодельно-сыродельный комбинат "Михайловский".

2. Планируется увеличение расходов на ветеринарные услуги и карантинные мероприятия.

3. Расширение работ и увеличение расходов на маркетинговую информационно-консультационную службу. Функционирующая в Волгоградской области маркетинговая информационно- консультационная служба успешно ведет и расширяет свою деятельность в сфере информационного обеспечения АПК Волгоградской области.
        Служба ведет работу по следующим направлениям:

   1. Поиск новых сегментов рынка для Волгоградских сельхозтоваропроизводителей. Организуется реализация продукции агропромышленного комплекса через биржевые площадки (в частности, через площадку на базе Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию).

   2. Осуществляется мониторинг состояния рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия.      С этой целью проводится:

      • сбор ценовой и маркетинговой информации по основным видам сельскохозяйственной продукции и материально- технических ресурсов;

      • подготовка аналитических обзоров рынка и анализ полученной ценовой информации в АПК;

      • работа по выявлению тенденций и прогнозированию развития сельскохозяйственного рынка и ценовой ситуации в АПК, и выработка рекомендаций по производству и реализации сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области.

   3. осуществляется регулярное доведение всей полученной информации до сельхозтоваропроизводителей области всеми доступными каналами передачи информации: рассылка информационных бюллетеней по почте, факсимильной связи, размещение на официальном сайте Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию, который приобретает все большую популярность. К информационным ресурсам сайта обращаются посетители из других регионов России, ближнего зарубежья. Ведется регулярное размещение на федеральных и региональных электронных сайтах информации о спросе и предложении сельскохозяйственной продукции волгоградских производителей.

   4. расширяется сеть сельских маркетинговых информационно-консультационных служб.

        Отсутствие должного бюджетного финансирования не позволяет обеспечить необходимую материально-техническую базу служб и комплектование их высококвалифицированными кадрами.
        В решении этой проблемы принципиально важным будет являться разработка и принятие Федерального закона, а потом и областных программ развития служб. Это позволит обеспечить концентрацию материальных, информационных, кадровых ресурсов и минимизацию затрат, связанных с формированием единой государственной сети МИКС (Маркетинговой и консультационной службы).

4. Принятые программы развития животноводческой отрасли в 2005 году и до 2010 года предусматривают инвестиционную помощь сельхозтоваропроизводителям. В области уделяется большое значение развитию животноводства, программа которой является приоритетной.
   

        Особое значение на наш взгляд должно быть придано формированию соответствующей законодательной и нормативно- методической базы. В первую очередь необходимо принятие Федерального закона об информационно-консультационной службе, закрепляющей взаимоотношения с основными субъектами АПК.
        Многие вопросы, связанные с вступлением России в ВТО обусловлены тем, что мы не располагаем ни проработанной концепцией подготовки России к вступлению в ВТО, ни соответствующей программой, ни долговременной политикой. Формирование экономической стратегии в регионах связано непосредственно с договоренностями правительства России и ВТО. Какие Россия возьмет на себя обязательства, и какие меры поддержки мы получим при вхождении в ВТО? Результаты этих договоренностей важны, и должны быть учтены в программах по поддержки АПК на всех уровнях, в новых условиях функционирования АПК при вхождении России в ВТО.